| 采购计划编号： | 2025NCZ000474 | 项目名称： | 宁夏回族自治区住房和城乡建设厅机关工程建设项目全生命周期数字化管理系统项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 工程建设项目全生命周期数字化管理系统项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | ******.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
不宜面小的说明.pdf |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C******-基础软件开发服务 | 工程建设项目全生命周期数字化管理系统项目 | 工程建设项目全生命周期数字化管理系统建设 | 1 | ******.00 | 标的1-基础软件开发服务：详见采购需求附件服务标准及要求 | 合同签订后6个月内完成项目建设 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 采购需求1209.docx |
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：验收方案.docx
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝评标基准价/投标报价）×10。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价（低于成本价除外），最低报价得10分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 ******委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要******委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 技术标响应情况 | 10.00 | 满足招标文件全部技术指标、参数要求的得10分。其中带“★”技术指标、参数为重要参数，未提供合理与重要技术指标、参数的细化功能设计的内容或是提供的功能设计内容低于招标文件规定的，有一项减2分；其他参数指标为一般技术指标、参数，投标单位一般技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项减1分，扣完为止。 注：【软件系统要求中标注“★”的技术参数均需提供具体的功能设计、系统截图作为证明，截图内容满足招标文件功能要求的均予认可，如未提供相应证明文件，则视为负偏离】。 |
| 3 | 技术方案 | 30.00 | 投标人需根据本项目特点制定项目建设方案。包含但不限于以下11项内容： 1.项目理解及需求分析：投标人充分理解招标人关于系统建设相关文件及技术的要求，能够对项目背景、业务现状、业务需求、实施重点难点进行详细阐述说明； 2.项目建设依据：提供项目建设过程中的所参照的各类技术依据及法律法规； 3.总体设计：根据项目建设技术需求，提供总体设计内容，包括总体设计原则、总体技术路线、总体技术架构、总体数据架构； 4.信息资源规划和数据库建设：提供系统涉及信息资源规划和数据库建设内容，确保系统信息资源规划和数据库建设合理、准确； 5.应用系统建设：投标人提供针对本次招标的系统功能进行详细设计，符合实用先进、安全可靠的原则，能够确保系统功能设计合理、完整不缺项； 6.政务信息共享开放系统建设：梳理系统信息资源共享目录，建设信息资源共享机制，满足系统政务信息共享开放需求； 7.数据处理和信息系统建设：提供本系统数据处理方案，根据历史业务情况估算政务xinchuang云平台计算资源需求及存储需求； 8.网络系统建设：提供本系统网络设计及建设方案，说明网络拓扑、应用部署设计等相关内容； 9.安全系统建设，提供安全系统建设方案，包含安全责任模型、安全技术方案、安全管理方案等内容； 10.备份系统建设，提供系统备份设计; 11.实施方案：包括但不限于项目人员配置计划、项目进度计划、项目实施管理、质量管理体系保证措施、保密措施、应急预案。 系统建设方案符合项目需求和规范要求，内容完整、主题明确、逻辑清晰、结构合理、表述准确，功能设计完善，得30分；方案中每缺少1项或内容非针对本项目的扣3分，方案中每有一处描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的扣1分，未提供的不得分。 注：不完整、不正确、不清晰是指内容具有明显缺陷，前后内容无法连贯，逻辑不通，文字内容不能清楚表达设计意图；不满足实际情况是指内容脱离了该项目实际情况，不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 4 | 售后服务及承诺 | 10.00 | 1、售后服务方案：投标人需提供本项目的售后服务方案，需包含售后组织体系、响应及维护体系、保障措施、售后服务承诺等。方案结构清晰、内容包含上述要求的所有内容、完全满足实际需求的得2分，方案有缺漏处、对上述要求的内容描述不清晰的每处扣1 分，扣完为止。不提供方案不得分。 2、团队配置承诺：投标人承诺在项目实施阶段组建的项目团队人数不少于10人(含10人），其中现场人员不少于3人(含3人）的得1分；投标人承诺在项目实施阶段组建的项目团队人数不少于15人(含15人），其中现场人员不少于6人(含6人）的得2分；投标人承诺在项目实施阶段组建的项目团队人数不少于20人(含20人），其中现场人员不少于10人(含10人）的得4分（提供承诺函加盖投标人公章，不提供承诺函不得分）。 3、运维承诺：投标人承诺为本项目提供3年免费运维服务，且服务期内提供不少于2人驻场服务的，得4分（提供承诺函加盖投标人公章，未承诺或不完全满足要求的不得分）。 |
| 5 | 项目培训 | 5.00 | 投标单位针对项目建设成果提供合理的培训方案，包括但不限于培训内容、培训目的、培训方式、培训计划、培训对象清晰，平台软件的操作使用方法包括安装调测、配置管理、维护管理、故障排除等工作内容。 1、方案科学合理、表述完整、完全符合需求的，得5分； 2、方案比较合理、有较完整表述、比较符合需求的，得3分； 3、方案合理性一般、表述不完整、与需求存在偏差的，得1分； 4、未提供不得分。 |
| 6 | 系统演示 | 15.00 | 投标单位须通过U盘提交演示视频文件，如因U盘、视频文件原因不能播放，由投标单位自行承担责任，根据投标单位提供的现场演示效果及演示功能响应情况进行评分。投标单位能够使用自行搭建真实环境进行演示的，每项功能得分为该功能权重分的100%；以PPT、截图、页面原型等方式演示的，每项功能得分最多为该功能权重分的50%。演示内容要求条理清晰、重点突出、针对性强。相关演示内容按照以下要求顺序演示，总演示时间不超过15分钟，演示内容如下： 1、智能申报 （1）事项选择：演示用户通过申报门户，明确办理的具体事项、文件清单、份数，申请人可根据自身办事需要选择相关事项开展申报工作，申报事项按照立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可和竣工验收四个阶段进行划分，并对一张表单申报流程进行展示。（0.5分） （2）智能辅助填报：演示申请人在填写申请表时，系统提供各类智能填报服务。实现申报过程中申请表单、申请材料的自动引用；申请人填写表单时，系统自动检测表单填写质量，对于确定不符合要求的，给予修改提示。（0.5分） 2、高效办成一件事 （1）企业专项申报：演示报装事项申请通过专栏形式进行申报，企业用户在申报子系统中提交申请，可以实现多事项并联申报、定制表单、流程发起提交。申请人可在申报事项查看申报进度。（0.5分） （2）查询统计：演示对办件信息及流程、接入方案、结果文书的实时查询，支持通过Excel格式导出。演示针对各市县的办件环节，以月、季度、年度为维度的数据进行统计，支持通过Excel格式导出相关统计数据；演示红外线办件查询，并对红外线申报流程进行详细阐述。（0.5分） 3、系统重构设计 （1）远程踏勘功能优化：演示当专家端用户通过悬浮会议按钮进入会议时，在输入会议码点击立即入会时出现信息填写页面，填写姓名、单位、联系电话和职位，填写完成后点击进入可进入会议，填写的信息会作为签到信息自动签到，审批端在签到记录中可统计到。通过展示工程建设项目审批申报专栏，可通过专栏中不同申报专题进入专家用户页面，当专家用户收到勘验评审的待办时，通过待办中的“立即入会”功能可一键入会，并且可以进行线上的专家意见反馈以及专家组意见反馈。（2分） （2）“区域评估”功能优化：演示展示宁夏全区地图，可以在地图上选择到具体的地市查询对应区域中相关成果指标，根据区域评估系统中绘制的区域地图，可以下载使用该园区的各类区域评估事项的成果文件。（1分） 4、统一编码规则设计 业务码设计：演示在工程建设项目审批中需要赋码的环节，生成业务码汇聚至项目库。以及后续对各项业务阶段进行赋码、用码；其中业务码需要在项目码和单体码一一对应的基础上进行展示，并且每个赋码成功的数据会同步生成二维码，通过扫描二维码可自动识别出对应的项目信息。（2分） 5、房屋建筑落图工具 二维房屋建筑单体自动化落图：演示通过“工程建设项目审批管理系统”获取单体信息和空间定位文件，调用房屋建筑落图工具解析空间定位文件的项目红线、建筑单体轮廓、GIS信息和建筑层数、层高信息等信息，在“工程建设项目审批管理系统”中进行显示轮廓的同时自动展示出对应的单体，后续企业申报事项需要在解析并完善信息后的单体库中进行选择，无需再次新增单体；同时展示房普基础数据库一张图专题内容，并与单体信息进行一一关联。（2分） 6、房屋建筑一张图 展示房屋建筑总览、工程建设项目审批专题、BIM审查专题。其中房屋建筑总览包含全区房屋建筑和市政设施的基本情况和统计信息，并以“白模”形式进行房屋模型展示。工程建设项目审批专题展示实现落图赋码的新建、在建以及存量的房屋建筑项目数据；地图主要以空间数据加载的方式展示项目用地红线范围以及各房屋建筑单体白模，通过详情可以展示项目红线范围内，展示项目基本信息。Bim审查专题可将项目建设中的BIM图落在图斑上。（2分） 7、工程项目图纸管理 （1）竣工图协同管理：演示由建设单位通过“工程建设项目审批管理系统”专栏模块，针对已完成图纸变更的项目发起工程项目竣工图编制申请。竣工图目录编制完成后，施工单位、监理单位对竣工图目录进行审核。（0.5分） （2）“一套图纸”数字图档中心：演示通过“工程建设项目审批管理系统”，获取工程建设项目审批所需的图纸信息，通过图档中心可统一查询项目图纸，并可显示该图纸所有的历史版本、同时获取结果文书信息，可通过图档中心进行统一查询。（0.5分） 8、辅助审核助手 （1）配置中心：演示工程建设项目审批过程中待核验的表单信息以及材料信息，系统自动获取待配置页面上的信息，生成配置下拉项，实现待审核项的快速配置。（0.5分） （2）AI审查过程：演示通过获取配置中心中的工程建设项目审查配置项，对企业提交的办件进行AI审查。获取企业填报的页面信息及上传的附件材料，再通过OCR识别技术识别并提取附件材料中的相关文本及签章，与页面填报信息进行相似度比对，给出AI审查结果。（1分） 9、资质审批核验 （1）资质审批：展示各个资质事项的申请、升级、延续、增项、变更、注销流程。（1分） （2）展示设计的资质动态核查及企业资质审批智能核验功能，通过比对业务库中的数据、大数据分析等技术方式，展示自动研判企业提交的数据是否满足要求、展示分析结果。（0.5分） |
| 7 | 企业综合实力 | 5.00 | 1.投标单位具有信息系统建设和服务能力等级证书得2分，未提供不得分； 2.投标人具有信息系统安全集成服务证书、信息系统安全风险评估服务证书、信息系统安全运维服务证书，每提供一项得1分，最高得3分，不提供不得分； 注：以上证书须在投标文件中提供相关证书清晰扫描件并加盖供应商公章，未按要求提供的不得分。 |
| 8 | 项目团队 | 10.00 | 1、投标单位提供的项目负责人具有信息系统项目管理师证书得2分，未提供不得分。 2、投标单位需为本项目设立专职的项目实施团队，且团队人员需具有信息系统项目管理师证书、系统架构设计师证书、注册信息安全专业人员（CISP）证书、系统分析师证书、软件设计师证书、系统集成项目管理工程师证书、数据库系统工程师证书、网络工程师证书每提供一项得1分，最高得8分，未提供不得分。 注：1.投标单位须提供相关证书复印件及投标单位开标时间前六个月内任意一个月社保机构出具的社保证明扫描件并加盖供应商公章 2.同一人员、同一类证书不得重复得分。 |
| 9 | 类似业绩 | 5.00 | 提供近三年（2022年1月至今）具有类似项目业绩的，每有一项得1分，最高得5分。 注：提供中标（成交）通知书或合同扫描件并加盖供应商公章，未按要求提供的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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